필리핀의 문제를 독재자 하나로 생각하시는 분들이 많으셔서 그 오해를 풀고자 이런 글을 쓰게 됐습니다.
아 물론 몇 몇 배우신 분들은 가장 큰 문제점인 지주세력(아키노, 룩사스, 마르코스, 포, 로페시, 조벨리, 헨리시, 후안코)을 언급해주시기도 하셨지만
벨 무역법까지는 모르시는 분이 많이신거 같아서 그것까지 소개해보겠습니다.
시작하겠습니다.
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필리핀의 서양에 소개된건 마젤란 아저씨 때문이야
구글에 검색하면 바로 나오는데 이 아저씨가 세계일주를 성공시키면서 필리핀을 발견하고 스페인에 보고 하면서 스페인은 필리핀의 대해 알게됐어(물론 마젤란은 죽었지만)
당시 스페인은 토르데시야스조약으로 서쪽으로만 진출 가능한 상황이었어 근데 이게 문제점이 뭐냐 서쪽에는 돈이 되는게 없었어
아 물론 멕시코 은광과 중남미 금광이 돈이 안된다는게 아니야
동방무역은 켈리코(면) 차 비단 향신료 같이 점점 커지는 산업이고 아메리카 무역은 동방무역의 비해 얻는게 초라했어(면화 무역이 얼마나 사기였냐면 아무리 생산량을 늘려도 수요를 못 따라잡았어 실로 옷감을 만드는 기술을 발전시키면 실의 수요가 부족하고 실을 뽑는 기술이 등장할 때 쯤 실로 옷감을 짜는 신 기술이 발견되고 그러다가 목화가 부족해서 조면기 같은 목화 솜 빼는 기술이 등장하고 이걸 우리는 산업혁명이라고 불러)
그렇다고 아프리카를 건너서 동방으로 가기에는 중간 거점이 없어서 무역이 불가능한 상황 그 상황에서 스페인은 다른 열강들 득실거리는 아시아로 가는게 아니라 멕시코에서 다이렉트로 아시아로 가는게 낫다 판단하고 필리핀에 식민지를 세우기로 결심하게 됐어
그렇게 해서 필리핀에 식민지가 세워지고(만력제 시절이야 여기서 명나라 해적과 투닥거리기도 하고 화교랑 투닥거리기도 하고 재산 몰수도 하고 하는 이야기도 있지만 관심 있으신 분은 역사책으로 읽어보세요)
갈레온 무역으로 스페인은 큰 돈을 벌게 됐어
스페인은 필리핀을 지배를 좀 더 쉽게 하기 위해서 중간 관리자를 만들게 돼
바로 지주세력이 여기서 등장한거야
이들은 우리로 따지면 친일파지
스페인에 보호 아래 이들은 엄청나게 거대한 토지를 가지게 되고 스페인의 세금을 가져다 바쳐 또 스페인과의 혼혈도 많았어
그렇게 시간이 흐르면서 스페인은 몰락했고 미국이 들어서게 돼
이 과정에서 호세 리잘과 아귀난도 이야기가 빠질 수 없는데
결론부터 말하자면 민중봉기 세력이 미국에게 개박살납니다.
비유하면 필리핀판 동학농민혁명이 일어났는데 미국에게 처참하게 무너져요
미국은 인종청소 해버립니다..
이때 약 170~400만명이 학살당합니다.
이 과정에서 친미파 대지주는 돈과 땅을 어마어마하게 얻고 소작농은 감히 반란을 일으킬 엄두도 못내게 됩니다.
그 후
1916년 존슨법안으로 지주들 본격적으로 정치에 입문하면서 돈과 권력을 더 가지게 됩니다.
1936년 필리핀 연방 창설로 지주들의 자치권을 대폭 늘어나고.
1946 년에 독립한 필리핀은 미국과 벨 무역법을 체결하는데
이게 필리핀이 씹창난 근본적 원인이야
이거 때문에 필리핀이 망했다고 하면 굉장히 공부를 열심히 했다고 생각해
주요 내용 몇 가지만 소개하자면
벨-필리핀 무역법
1. 미국은 필리핀에게 전쟁배상금 7억 달러를 지급한다.(벨 무역은 7억달러였지만 후에 로렐-랭글리 조약에서 8억달러로 인상 약 4억달러는 전쟁 피해자에 복구 사업에 나머지 4억은 발전 자금에 쓰인다는 조약)
– 같은 기간 마셜플랜으로 진원 받은 유럽은 한 국가당 20~40억 달러를 받았어 그런거 감안하면 굉장히 큰 금액이야
2. 미국과 필리핀은 상호 8년간 자유무역을 한다. 향후 20년동안 점진적 관세를 붙인다.
3. 2페소당 미국 1달러의 고정환율을 유지한다.
-미국은 페소의 가치를 엄청나게 올려버렸어요
-> GDP가 낮은 국가일수록 화폐가치는 매우 낮다 -> 같은 물건을 생산하더라도 싼 가격에 생산 판매 가능->제조업 성장
-> 페소의 가격을 강제로 고정 -> 화폐의 가치는 달러에 의해 상승 -> 제조업 수출을 못한다. -> 관광업으로만 생계유지
– 필리핀에 미국기업이 진출 무역회사를 설립 made in pilipinas로 무역 돈을 자유롭게 달러로 바꿀 수 있다.
4. 모든 미국인은 필리핀과 동일의 권리를 갖는다.
– 필리핀안에서 미국 사람을 외국인 취급을 못한다는 말이야 필리핀에 자유롭게 땅을 살 수 있고 사업을 할 수 있고 무엇을 하던지간에 필리핀 사람과 동등한 취급을 받는다.
미국 사람이 필리핀에 리조트와 호텔 카지노를 세우고 모든 부를 독점했어
자 이렇게 되면 필리핀에서 필리핀 사람이 미국인과 경쟁하면서 돈을 벌 수단 단 1가지
지주세력이 그 동안 하고 있던 농업과 노동력을 이용해야하는 임업 광업 수산업 1차 산업 뿐이야
미국기업과 지주세력만이 살아남게 설계된 나라
사실상 미국의 식민지로 설계된 나라야
후에 벨 무역법은 개정됬어 1956년 로렐-랭글리 협정으로 벨 협정에서 폐소 환율에 대한 고정 환율이 폐지되고 나머지 1976년 동안 나머지 조항은 그대로 지켜져(환율 고정은 오바이긴함)
이게 근본적인 인생존망 4단계가 있다면 1~3단계는 저 로렐-랭글리 조약이야
마지막 화룡정점은 마르코스인데
이 아저씨 등장전 상황을 잠깐만 설명할게
필리핀에도 반군이 있었어 바로 후크발라흐프라는 사회주의무장 단체인데
일제가 잠시 점령한 시절에 생겨난 사회주의적 성향을 지닌 레지스탕스인데
무장 단체이다 보니 골치덩어리였는데
이 때 등장한 사람이 필리핀의 전설 SSS급 지도자
리몬 막사이사이
이분으로 따지면 당시 필리핀 청렴결백의 대명사
소작농 집안의 버스정비공 출신으로 태어나서
항일 투사로 활약
독립후 국방부장관으로써
무장단체 후크발라흐프를 진압을 해
이 활약을 바탕으로 인기를 얻은 막사이사이를 대통령이 정치적 위혐을 느껴서 모든 직책을 해임시켜
그러자 출마를 선언 대통령 당선됐어
이 분은 필리핀의 지주세력이 문제라는 것을 간파하고 토지개혁을 실시했지만 상원 하원의 반대로 무산됬어 그 후 비행기 사고로 사망
다음 대통령으로 마파 파갈이 당선되고
마파 파갈 정권의 2인자 마르코스가 그 다음 대통령이 되었어
첫 임기때는 비교적 무난했어
그리고 재선이 되는데 이때부터 장기집권 태크를 탔어
군인을 대대적으로 늘리고 4배 늘렸어 6만-> 27만
그 군인을 어디다 쓰겠어 공산 반군과 이슬람 반군지역 필리핀 남쪽 섬들을 대대적으로 공격해
하는 김에 야당인사도 투옥하고 공산당으로 몰아서 약 10만명의 사람을 투옥+부정부패
여기서 민주혁명이 일어나게 되고 계엄령을 선언하면서 무려 9년동안 계엄령을 때려 진짜 어마어마하게 미친놈이지
사실상 준내전상태가 되면서 필리핀이 이때 경제가 나락으로 떨어져
마르코스에 대해 까는 글 쓰자면 논문으로 나와야 될 정도로 많아
일단 그는 인프라건설에 엄청난 돈을 투자했어
원전에 22억달러 쓰고 고속도로에 쓰고
자 인프라건설을 하면 뭐가 좋을까
바로 횡령하기 매우 쉽다는거야 횡령을 위한 인프라 건설인지 햇갈릴 정도로 많은 돈을 횡령해버려 이건 마르코스만 그런게 아니라 전세계 모든 독재자 공통사항이야
독재자가 아니라도 횡령하기 딱 좋은 소재지
그 결과 필리핀 부체는 1962년 3억 달러 -> 1986년 283억 달러까지 치솟았어
자 마르코스 임기도안에 필리핀은 어떻게 성장했을까?
GDP는 성장했어 1962년 4억 달러 -> 1986년 400억 달러
한국은 1968년에 필리핀을 추월했고 필리핀은 천천히 성장하게 되는데
미국과 지주세력으로 인해 필리핀읜 산업구조는 1차 산업과 3차 산업만 있는 기형적인 구조를 가지게 되었는데 엎친데 덮친격으로 마르코스가 빛까지 왕창 늘려버려
1976년에 미국과 맺은 로렐-랭글리 협정이 만료되었지만 제조업은 씹창나 있었고 그 후에는 마르코스가 완전히 씹창내버렸어
그 결과
이러한 산업구조를 가지게 되었어
당시 일본보다 빛이 많으니 세금에 상당수는 부채를 갚는데 쓰게되었어
세수 부족으로 낮은 공공투자 그 결과 인프라 부족 -> 제조업 부진 -> 지주 세력으로만 짜여진 인재들이라 산업정책도 부족했어 -> 제조업 부진 -> 필리핀 사람들은 필리핀을 떠나기 시작했고 해외에서 근무하게 되었어 해외(일본, 한국, 중동등등)에서 노동하면서 가족에게 해외송금을 을 보냈어 -> 페소 가치가 또 상승해 -. 제조업 부진 -> 제조업이 부진 했으니 일자리가 있겠어 없지 필리핀에 일자리가 없어 -> 빈곤 -> 세수 부족
악의 순환고리가 만들어진거야
하지만 이 순환고리도 시간이 지나면 점점 느슨해질거야 하지만 아직은 악의 순환고리에 빠져있지
필리핀이 가난한 근본적인 원인은 지주세력과 벨 무역법, 마르코스
3대장에 복합적인 결과물이야 설령 마르코스가 아니라 다른 대통령이 해도 씹창나는 운명은 피할 수 없어
역사에 이름이 남을 만한 사람이 와도 불가능한건 지주세력이 상원과 하원을 장악해서 대통령이 법을 바꾸려고 해도 전부 불발된다는거야 막사이사이의 토지개혁법도 거절당했으니까
필리핀 경제사
https://www.hisour.com/ko/philippines-economy
권오신(Oh Shin Kwon). 1994. 벨 무역관계법의 개정과 라우렐 랭글리 협정의 성격 – 전후 미국 필리핀의 통상무역관계 입법의 변화와 관련하여 -. 강원사학, 10(0) : 183-211
philstar.com/business/2019/03/20/
인용 문장
{Laurel-Langley agreement
Many other provisions of the economic relations improved with the conclusion of the Laurel-Langley agreement. US control of the peso exchange rate was removed. The US did not yield its position on parity rights, left the matter to be interpreted in Philippine courts.}
필리핀 재정
wiki/National_debt_of_the_Philippines